流域取水工程（设施）核查登记关键技术

  • 获奖名称: 流域取水工程（设施）核查登记关键技术
  • 获奖等级: 二等奖
  • 获奖类别: 长江委青年科学技术奖
  • 授奖单位: 长江水利委员会
  • 完成单位: 长江水利委员会长江科学院、长江水利委员会网信中心
  • 获奖年度: 2020
  • 获奖人员: 李清清、韦人玮、陈述、刘道伟、杨春花
  • 成果简介:一、主要内容 本项目系统研究解决了长江流域取水工程（设施）核查登记工作过程中遇到困难和问题，提出了“立目标-明内容-定流程-建表系-研系统”为总体思路的流域取水工程（设施）核查登记关键技术。 在确立取水工程（设施）核查登记目标基础上，本项目明确了面向取水许可事中事后监管的核查登记内容；制定了以“两阶段”工作模式、面向社会化管理的核查登记信息采集方法以及“双轨制”组织实施方式为核心的核查登记工作流程；搭建了一套填报和审核互补、取水单位-取水项目-取水工程（设施）层级分明、指标覆盖全面、简洁明了、操作行强、逻辑性强的表格体系；开发了一款基于“云构架”和“一张图”的集注册、填报、审核、汇总、上报、分析等环节为一体的取水工程（设施）核查登记系统，可直接应用于流域取水工程（设施）核查登记工作。 二、项目特点 在工作流程方面，本项目提出的面向社会化管理的核查登记信息采集方法和“双轨制”组织实施方式，通过取水单位或者个人先主动填报，然后按照“在地原则”和“谁审批、谁负责”的原则，分别由所在地水行政主管部门和取水审批机关进行审核，最后县、市、省各级水行政主管部门逐级审核、汇总和上报，促进了水资源管理由行业化管理向社会化管理的转变。 在表格体系方面，本项目搭建的报审互补表格体系，由《核查表》、《登记表》、《内业审核表》和《现场检查表》四类表格组成，既满足了取水单位或者个人填报的需要，也满足水行政主管部门审核的需要；既考虑了两阶段核查登记工作安排，也考虑了取水单位-取水项目-取水工程（设施）层级关系；既涵盖了核查登记内容要求的共性指标，也涵盖了九类取水工程（设施）的特有指标；四类表格各有侧重，互相补充，保证了预设核查登记内容不错不漏，可有效支撑核查登记需要。 在信息系统方面，本项目开发的集注册、填报、审核、汇总、上报、分析等环节为一体的取水工程（设施）核查登记系统基于“云构架”实现，保障了大规模用户同时访问，满足了面向社会化信息采集的需要；核查登记系统广泛应用“一张图”，在数据采集、数据复核、数据利用等各个环节为用户提供了可视化强、操作简单的界面，为核查登记提供了强有力的信息化支撑，大大提高了核查登记工作效率和数据质量。 三、应用推广 本技术已应用于长江流域和太湖流域取水工程（设施）核查登记工作，取得了很好的实施效果。相关技术材料已上报水利部，水利部在全国推行取水工程（设施）核查登记时将会基于本技术进行拓展。