简介：初步评估了南水北调已建工程功能作用及生态环境效益，总结了南水北调已建工程存在的不足和影响，针对新时期国家发展方略和工程面临的战略需求，提出了新时期南水北调工程应该具有国家重要水安全保障工程与国家生态文明工程相结合的战略功能定位；从进一步发挥工程生态效益的角度，分析了南水北调工程进一步改善受水区生态用水的可能性；深入研究了南水北调工程中长期发展战略目标、重点任务和运营模式，提出了进一步发挥南水北调工程供水、生态和文化等综合效益，以及相应的管理体制等保障措施建议。

项目名称：新时期南水北调工程战略功能及发展研究

所属专项：水利部重大关键技术项目

项目负责人：吴志广

执行期限：2019年9月-2020年12月

项目牵头单位：长江科学院

项目合作单位：中国水科院、水利部发展研究中心、黄科院、清华大学

综合绩效评价时间：2020年1月

一、 项目背景

南水北调已建东、中线一期工程自2013~2014年通水至今，已发挥了巨大的经济社会和生态环境效益。随着京津冀协同发展等国家发展战略的推进和雄安新区建设的开展，以及黄淮海受水区对生态环境改善的迫切需求，对南水北调工程今后的发展思路、建设目标以及运行管理提出了新的要求。

二、创新成果

（一） 提出了新时期南水北调工程应该具有国家重要水安全保障工程与国家生态文明工程相结合的战略功能定位

（二） 提出了适应高质量发展的东中线工程水资源配置思路和东中线工程水资源高效利用对策，提出了“东中西互济”、“西线上下线结合方案”等南水北调西线工程水资源配置思路

（三） 提出了适应生态文明建设的南水北调工程综合功效发挥方式及途径，特别针对新时期南水北调工程生态效益发挥方式，系统性研究提出了南水北调生态效益评价指标，并评估了南水北调东中线已建一期工程带来的生态效益价值

（四） 提出了系统全面的新时期南水北调工程发展总体布局、运营管理模式、政策法规及制度建设需求、保障措施建议等

（五） 管理服务

项目提出了南水北调工程中长期发展的科技支撑建议，可为南水北调主管部门的工程决策与政策制定提供参考依据。

三、 推广应用

项目对于南水北调中线建管局十四五发展规划编制和南水北调集团公司十四五科技专项规划编制提供了有力参考，中长期发展科技支撑意见以及保障措施意见在以上规划编制中得到了应用。